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第6個國家扶貧日:超10GW光伏扶貧電站,覆蓋貧困戶上百萬戶

按照中央決策部署和習近平總書記的指示要求,在2014年10月17扶貧日期間,國家能源局會同國務院扶貧辦,啟動了光伏扶貧試點工作。2015年初下達了安徽、河北、山西、寧夏、甘肅、青海等6省光伏扶貧試點專項建設規模150萬千瓦。

此后,隨著相關部門下發系列文件支持推動光伏扶貧的發展、及時對相應政策做出調整與完善,經過了5年的發展,光伏扶貧已經取得了顯著的階段性成果,成為受到國務院扶貧辦和國家能源局推崇的精準扶貧十大工程之一。

在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上,習近平總書記強調“在具備光熱條件的地方實施光伏扶貧,建設村級光伏電站,通過收益形成村集體經濟,開展公益崗位扶貧、小型公益事業扶貧、獎勵補助扶貧”,為做好光伏扶貧工作提供了遵循,指明了方向。

第6個國家扶貧日:超10GW光伏扶貧電站,覆蓋貧困戶上百萬戶
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山西太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會并發表重要講話

隨后制定出臺的《光伏扶貧電站管理辦法》,是貫徹落實習近平總書記的指示要求,規范光伏扶貧電站建設運行管理,保障光伏扶貧實施效果,促進光伏扶貧健康有序發展的重要舉措。

光伏扶貧在穩定帶動貧困群眾增收脫貧、有效保護生態環境、積極推動能源領域供給側結構性改革等方面形成了“一舉多得”的效果,成為精準扶貧的有效手段和產業扶貧的重要方式,增強了貧困地區內生發展活力和動力。

光伏扶貧規模逐漸擴大,普及戶數成倍増長

2015年:光伏扶貧試點,扶貧6省30縣的總規模為150萬千瓦,采取以村為單位整體推進(一次性覆蓋到全村符合條件的貧困戶)。

2016年:光伏扶貧全面開展,規模進一步擴大,覆蓋至14個省。國家能源局和扶貧辦下發了218萬千瓦的村級扶貧電站和298萬千瓦的集中式扶貧電站,共幫扶貧困戶55.6萬戶。

2017年:光伏扶貧更加精準,國家扶貧辦將光伏扶貧集中給了扶貧效率更高的村級電站(含戶用),扶貧范圍也擴大到14省236個縣,總規模為418.62萬千瓦。

截至2017年底,光伏扶貧的總規模達到1084.62萬千瓦,已納入國家光伏扶貧補助目錄項目553.8萬千瓦,共涉及21個省覆蓋貧困戶96.5萬戶。

2019年,國務院扶貧辦聯合國家能源局下發了“十三五”第二批光伏扶貧項目,總裝機規模167.3萬千瓦,幫扶對象為3859個建檔立卡貧困村的30.1773萬戶建檔立卡貧困戶,為扎實有序推進光伏扶貧工作打下堅實基礎。

根據華夏能源網提供的數據顯示,結合可查詢到2018年16省40個最新光伏扶貧項目招標數據發現,用于光伏扶貧項目的投資高達25.3億元,其扶持力度之巨大,已然讓光伏扶貧成為了打好精準脫貧攻堅戰的重要抓手。

今年6月財政部發布的《可再生能源電價附加補助資金預算的通知》顯示,財政部共下發可再生能源補貼81億,其中光伏扶貧3718萬元,占據了4.59%的補貼份額。

光伏扶貧為貧困地區點亮希望

十九大報告給鄉村發展描繪了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的恢弘藍圖,而光伏扶貧正具有將助力脫貧致富與“產業興旺、生態宜居”融合發展的獨特優勢。

光伏扶貧項目開啟了扶貧開發由“輸血式扶貧”向“造血扶貧”的轉變。從光伏產業角度看,實現了拉動產業發展、光伏應用與農村資源的有效利用。

企業在建立了太陽能光伏電站,減少貧困戶的用電開支的同時,增加當地村民的就業機會,拉動了當地的經濟增長。此外,越來越多的企業采用“領跑者”標準做好光伏扶貧,加快新能源產業發展,促進節能減排,真正將“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念落到實處。

光伏扶貧也同樣為貧困地區村民的夜行之路中帶來了光亮,清潔環保的太陽能發電對環境十分友好,許多地區采取因地制宜的方式將光伏扶貧與農業生態模式相結合,實現“蓄光/農光/林光/漁光互補”,為村民提供了長期穩定的高收益保障,做到扶貧、扶志扶智相結合。

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