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安徽霍邱縣扶貧辦發布光伏扶貧電站收益分配管理辦法

近日,霍邱縣扶貧開發領導組關于印發《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的通知。詳情情況請見原文。

霍邱縣扶貧開發領導組關于印發《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的通知

各鄉鎮人民政府、開發區管委,縣直各相關單位:

為加強和規范光伏扶貧電站收益分配使用管理,建立完善利益聯結和帶貧減貧機制,保障光伏扶貧工程的實施效果,現將修訂完善的《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法

第一條為加強和規范光伏扶貧電站收益分配使用管理,建立完善利益聯結和帶貧減貧機制,保障光伏扶貧工程的實施效果,根據《安徽省扶貧辦關于印發<安徽省光伏扶貧電站收益分配管理實施辦法>的通知》(皖扶辦〔2019〕11號)《六安市扶貧局關于印發<六安市光伏扶貧電站收益分配暫行管理辦法>的通知》等文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條我縣光伏扶貧電站包括村級光伏扶貧電站、戶用光伏扶貧電站。

村級(含獨立村級、村村聯建、村戶聯建村級部分)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網、消納等條件的建檔立卡貧困村建設,納入國家可再生能源電價附加資金補助(光伏扶貧)目錄,促進貧困村、貧困戶增收的光伏扶貧電站。獨立村級光伏扶貧電站單體裝機規模一般不超過300千瓦,具備就近接入條件的可放大至500千瓦;村村聯建、村戶聯建光伏扶貧電站裝機規模不超過6兆瓦。

戶用(含獨立戶用、戶戶聯建、村戶聯建戶用部分)光伏扶貧電站是指各地根據國家和省有關文件規定,結合脫貧攻堅實際需求,已建成并網且納入國家可再生能源電價附加資金補助(光伏扶貧)目錄的光伏扶貧電站。獨立戶用光伏扶貧電站單體裝機規模一般為3-7千瓦;戶戶聯建光伏扶貧電站裝機規模不超過6兆瓦。

第三條本辦法適用于已納入國家可再生能源電價附加資金補助(光伏扶貧)目錄的村級、戶用光伏扶貧電站。

第四條獨立村級和村戶聯建(村級部分)光伏扶貧電站資產確權給縣級政府或相關村集體;村村聯建光伏扶貧電站資產確權給縣級政府或按照比例確權給相關村集體;戶戶聯建和村戶聯建(戶用部分)光伏扶貧電站各地可根據實際確權給縣級政府、村集體或有關貧困戶。

第五條獨立村級和村村聯建光伏扶貧電站發電收益形成的村集體經濟收入,在扣除土地租金、運維管理等費用后,大部分收益應用于貧困戶直接增收,對用于開展公益崗位扶貧的部分收益,應用于半(弱)勞動能力的貧困人口就地就近就業直接增收;對用于獎勵補助扶貧的部分收益,應用于獎勵先進、補助老弱病殘或無勞動能力的貧困人口。其余小部分收益,可用于村內小型公益事業扶貧。村級光伏扶貧電站發電收益不得用于產業發展等投資收益類項目建設。

戶戶聯建光伏扶貧電站收益分配,在扣除土地租金、運維管理費用等必要支出后,應直接分配給受益貧困戶,對受益貧困戶可實行虛擬到戶、動態調整。

村戶聯建光伏扶貧電站村級收益部分,按照獨立村級和村村聯建光伏扶貧電站收益分配方式執行;村戶聯建光伏扶貧電站戶用收益部分,按照戶戶聯建光伏扶貧電站收益分配方式執行。

第六條光伏扶貧電站發電收益不得安排非建檔立卡貧困人口享受,對返貧和新增貧困人口中符合光伏扶貧受益條件的要及時納入,著力擴大光伏扶貧受益覆蓋面,確保光伏扶貧受益對象精準。

第七條霍邱縣現代農業投資發展有限公司(以下簡稱縣農投公司)負責光伏扶貧發電收入結轉工作。國網霍邱縣供電公司(以下簡稱縣供電公司)根據光伏扶貧電站實際上網發電量核算發電收入。燃煤標桿電價對應收入按季度結轉到縣農投公司的專戶,并由縣農投公司劃撥至相關貧困村或貧困戶;光伏發電財政補貼撥付至縣農投公司后,由縣農投公司劃撥至相關貧困村或貧困戶,嚴禁截留、挪用、貪污,確保光伏扶貧效益發揮。財政專項扶貧資金不得用于墊付光伏扶貧電站發電收益。

第八條光伏扶貧電站收益分配和使用統一設立賬簿和科目,分村建立臺賬,并接受縣扶貧局、縣發改委、縣財政局等有關部門檢查與監督。加強光伏扶貧電站收益分配使用的監督管理,對違反本辦法的行為和其他違規違紀問題進行督促整改并問責。鄉鎮人民政府要充分發揮包村干部、駐村扶貧隊就近就地監管的作用,強化項目實施日常監管。

第九條有關村委會每年制定光伏扶貧電站收益分配使用計劃,提交村民代表大會通過后報鄉鎮人民政府審核,并報縣扶貧局、縣農投公司備案。收益分配使用計劃向村民公示,作為實施收益分配的依據。村委會根據分配使用計劃對年度實際發電收益進行分配,并在下年初公告當年收益分配使用結果。

第十條各鄉鎮、開發區將光伏扶貧電站收益分配納入全國扶貧開發信息系統光伏扶貧子系統進行動態監測管理;縣供電公司按年度錄入光伏扶貧電站發電量、發電收入以及補貼資金發放等信息;相關貧困村或鄉鎮按年度錄入光伏發電收益分配信息;縣扶貧局、縣發改委加強對光伏收益分配工作的指導督查;縣農投公司負責建立光伏扶貧電站智能管理系統,確保具備條件的光伏扶貧電站接入全國光伏扶貧信息監測系統,切實提高光伏扶貧電站智能化運維管理水平。

第十一條本辦法由縣扶貧局、縣發改委、縣財政局、縣供電公司等有關部門負責解釋。若國家、省、市出臺新的光伏收益分配管理辦法,本辦法將適時做出補充通知。

第十二條本辦法自發布之日起施行,原《霍邱縣光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(霍扶組〔2018〕36號)同時廢止。

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